Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01140-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y siete minutos del quince de octubre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PRAXAIR COSTA RICA, S.A. en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0001102202 promovida por el HOSPITAL
NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la
adquisición de gases medicinales, modalidad por demanda.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de octubre de dos mil veintiuno las empresas PRAXAIR COSTA RICA, S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2021LN-000001-0001102202 promovida por el Hospital Nacional de
Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes.-----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas catorce minutos del ocho de octubre de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. HNGG-DG-DAF-0295-2021 del trece de octubre de dos mil veintiuno el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sob ...
Fecha publicación: 20/10/2021
Fecha emisión: 15/10/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas catorce minutos del ocho de octubre de dos mil veintiuno.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PRAXAIR COSTA RICA S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0001102202 promovida por HOSPITAL
NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la
adquisición de gases medicinales, modalidad por demanda.------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento
de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. El plazo
conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de
la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de
la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para
recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la
resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración
que los recursos, así como sus anexos se encuentran disponibles en los folios 1 al 05 del
expediente digital de la objeción, documentos que se encuentran registrados con los números
de ingreso 29158-2021 y 29162-2021. El expediente digital de esta gestión es CGR-ROC-
2021006292, el cual puede ser consultado en ...
Fecha publicación: 08/10/2021
Fecha emisión: 08/10/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01066-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y cinco minutos del veintiocho de setiembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por INFRA G.I. DE COSTA RICA, S.A., TRIGAS S.A.
y PRAXAIR COSTA RICA, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000001-0001102202 promovida por HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y
GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la adquisición de gases medicinales,
modalidad por demanda.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de setiembre de dos mil veintiuno las empresas INFRA G.I. DE COSTA RICA,
S.A., TRIGAS S.A. y PRAXAIR COSTA RICA, S.A. presentaron ante la Contraloría General de
la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000001-
0001102202 promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco
Cervantes.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas dieciséis minutos del quince de setiembre de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. HNGG-DG-DAF-0266-2021 del veinte de setiembre de dos mil veintiuno el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se ...
Fecha publicación: 01/10/2021
Fecha emisión: 24/09/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dieciséis minutos del quince de setiembre de dos mil veintiuno.-------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por INFRA G.I. DE COSTA RICA, S.A.,TRIGAS S.A.
y PRAXAIR COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000001-0001102202 promovida por HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y
GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la adquisición de gases medicinales,
modalidad por demanda.--------------------------------------------------------------------------------------------- -
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de Notificaciones
de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General
de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la
Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por los objetantes. El plazo conferido se
contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la
Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación
de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final.
Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración que los recursos,
así como sus anexos se encuentran disponibles en los folios 1 al 13 y 15 al 16 del expediente
digital de la objeción, documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso
26467-2021, ...
Fecha publicación: 15/09/2021
Fecha emisión: 15/09/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12023
13 de agosto de 2021
DJ-1185
Licenciado
Johnny Fallas Pérez, Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA
jfallas@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número AI-019-2021, mediante el cual solicita
criterio respecto a la interpretación del artículo 39 de la “Ley 7169, Promoción Desarrollo
Científico y Tecnológico y creación del MICYT”, planteando las siguientes interrogantes:
A) ¿Debe llevarse una contabilidad separada de la contabilidad que lleva el
Conicit exclusivamente para la cuenta de Caja Única creada por la institución
para administrar los recursos correspondientes al Fondo de Incentivos?
B) Si la respuesta a la consulta anterior es negativa, entonces… ¿de qué
manera o forma la institución puede regularizar o ampliar la semántica de lo
señalado por el artículo 39 de la Ley 7169 específicamente la expresión “(…)
con una contabilidad separada (…)”, ya sea que los recursos se administren
por medio de una cuenta especial en un banco del Estado o bien en la
Tesorería Nacional y así evitar errores de interpretación al aplicar este artículo?
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 11341-2021 (DJ-1100) del 4 de agosto del 2021, que le fue debidamente notificado al
correo jfallas@conicit.go.cr, con el fin de que se cumpliera con la posición de la auditoría
interna.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jfallas@conicit.go.cr
mailto:jfallas@conicit.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
En ese sentido, siendo que ya pasaron los 5 días hábiles para el cumplimiento de la
prevención que se le señala en el oficio número 11341-2021 (DJ-1100), para que cumpliera
con l ...
Fecha publicación: 13/08/2021
Fecha emisión: 13/08/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11341
4 de agosto del 2021
DJ-1100
Licenciado
Johnny Fallas Pérez, Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA
jfallas@conicit.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio número AI-019-2021, mediante el cual solicita criterio
respecto a la interpretación del artículo 39 de la “Ley 7169, Promoción Desarrollo Científico y
Tecnológico y creación del MICYT”, planteando las siguientes interrogantes:
A) ¿Debe llevarse una contabilidad separada de la contabilidad que lleva el
Conicit exclusivamente para la cuenta de Caja Única creada por la institución
para administrar los recursos correspondientes al Fondo de Incentivos?
B) Si la respuesta a la consulta anterior es negativa, entonces… ¿de qué manera
o forma la institución puede regularizar o ampliar la semántica de lo señalado por
el artículo 39 de la Ley 7169 específicamente la expresión “(…) con una
contabilidad separada (…)”, ya sea que los recursos se administren por medio de
una cuenta especial en un banco del Estado o bien en la Tesorería Nacional y así
evitar errores de interpretación al aplicar este artículo?
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 d ...
Fecha publicación: 04/08/2021
Fecha emisión: 03/08/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008582
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0252
Doctora
Giselle Tamayo Castillo
Presidenta del Consejo Director
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS
gtamayo@conicit.go.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al ofício Nº 07849
31 de mayo, 2021
DFOE-CAP-0172
Ingeniera
Ileana Hidalgo López
Secretaria Ejecutiva a.i
CONSEJO NACIONAL PARA INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS
ihidalgo@conicit.go.cr
ysolano@conicit.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N°1-2021 del Consejo Nacional
para Investigaciones Científicas y Tecnológicas
La Contraloría General recibió el oficio N° SE-160-2021, mediante el cual se remite el
presupuesto extraordinario N° 1-2021 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y
Tecnológicas (CONICIT), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente un
aumento en los ingresos por financiamiento por ?230,2 millones1, una disminución neta de
ingresos corrientes por ?221,1 millones2, así como un aumento de gastos en la partida de
bienes duraderos por ?10,0 millones, transferencias corrientes por ?5,5 millones y una
disminución en la partida de remuneraciones por ?6,4 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Consejo
Director del CONICIT como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de
la sesión N° 17 celebrada el 4 de mayo de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el CONICIT de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de
2 Aumento Fideicomiso 25-02 Consejo Nacional de Investigaciones Ci ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 31/05/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS (CONICIT)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05506
19 de abril de 2021
DCA- 1517
Doctora
Milena Bolaños Sánchez
Directora General
Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología
Dr. Raúl Blanco Cervantes
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco
Cervantes, la contratación directa con la Asociación Pro Hospital Nacional de
Geriatría APRONAGE, para la administración de la Soda El Albergue, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de
Contratación Administrativa y 146 de su Reglamento, por un plazo de dos años.
Nos referimos a su oficio N° GM- HNGG-DG-0240- 2021, del 12 de marzo de 2021,
recibido el día 15 del mismo mes y año en esta Contraloría General, por medio del cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Posteriormente, ante requerimiento de esta División por medio del oficio N° 04656 (DCA-
1276) del 25 de marzo de 2021, la Administración atendió dicha solicitud de información por el
oficio N° GM-HNGG- DG- 0301 – 2021, del 30 de marzo del mismo año, y recibido en esta
Contraloría General el mismo día.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Nos expone la Administración, como justificaciones que sustentan la solicitud en estudio,
las siguientes:
1. Que por mediante del Oficio DCA-1110 del 20 de marzo del 2018 (N°04197), esta
Contraloría General concedió autorizaron de contratación directa con la Asociación Pro
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 250 ...
Fecha publicación: 22/04/2021
Fecha emisión: 16/04/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA